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2020年貴州省考申論熱點:“網(wǎng)售處方藥” 監(jiān)管鼓勵并舉

文章來源:163貴州人事考試信息網(wǎng)編輯者:金粉筆教育時間:2020-03-02 16:14閱讀:


  【背景鏈接】
 
  人民網(wǎng)近日對網(wǎng)售處方藥亂象做的調(diào)查,結果讓人頗為震驚。“你”想買“我”就賣,至于治病的良藥會不會變成致命的“毒藥”,“我”不關心。事實上,我國相應的政策和規(guī)范都不曾缺位?,F(xiàn)行的藥品管理法明確規(guī)定,必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方才能調(diào)配、購買和使用處方藥物。2018年4月,國務院辦公廳發(fā)布《關于促進“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》,也明確提出對線上開具的常見病、慢性病處方,需經(jīng)藥師審核。2018年12月,發(fā)改委、商務部印發(fā)《市場準入負面清單(2018年版)》,在“禁止準入類”更是明確規(guī)定,“藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得違反規(guī)定采用郵寄、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式直接向公眾銷售處方藥”。
 
  【深度分析】
 
  [提出觀點]
 
  網(wǎng)售處方藥亂象叢生在于有現(xiàn)實需求有市場利益。在強大的現(xiàn)實需求與巨大的利益誘惑面前,企業(yè)既要追求經(jīng)濟效益,也要承擔相應的社會責任,在保障用戶健康這一問題上,社會責任應當排在第一位。
 
  [綜合分析]
 
  近年來,我國藥品市場規(guī)模保持快速增長,數(shù)據(jù)顯示,2017年中國整體藥品市場終端銷售總規(guī)模達到13600億元,處方藥市場規(guī)模達11569億元,占據(jù)了85%的市場份額。巨大的處方藥需求釋放出強大的市場潛力和利益空間。但與此同時,醫(yī)療資源匱乏、藥價虛高、購買處方藥困難等現(xiàn)實情況普遍存在,傳統(tǒng)的線下渠道已難以滿足用戶不斷增長的需要。相較于傳統(tǒng)的零售終端,網(wǎng)售處方藥擁有著得天獨厚的優(yōu)勢,一方便高效便捷,提升了服務效率;另一方面價格低廉,減少了交易成本。所以,現(xiàn)實需求催生了蓬勃發(fā)展的市場藍海。
 
  但在利益面前,醫(yī)藥電商卻被利益蒙蔽了雙眼,逐利不擇手段。這既是對患者健康極不負責任的行為,也是嚴重的違法違規(guī)之舉,不僅讓構建保護生命安全的立法意圖落了空,也讓網(wǎng)絡購藥成為灰色地帶、暗藏重重風險。
 
  “互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥”發(fā)展到今天,醫(yī)藥電商過度逐利、吃相難看,說到底是因為價值觀的走偏、社會責任的缺位。第三方平臺盲目擴張、搶占市場,但在產(chǎn)品的優(yōu)化、監(jiān)管上推卸責任,把用藥風險推向了消費者;資質(zhì)良莠不齊的商家打著服務健康的旗號,在謀取私利上目無法紀、膽大包天。
 
  [參考對策]
 
  堅持包容審慎原則,做好發(fā)展規(guī)劃,劃定安全底線,在加強監(jiān)管中趨利避害,在規(guī)范引導中推動健康成長。網(wǎng)售處方藥,并非僅僅指通過網(wǎng)絡平臺“買”“賣”處方藥,更應涵括處方的開具、審核、驗證,以及處方藥的存儲、運輸、售后等各個環(huán)節(jié)。由此而言,不僅要在處方藥的銷售環(huán)節(jié)上強化監(jiān)管,在醫(yī)師、藥師、開處方等方面,也應出臺相應配套管理辦法,進而形成全過程、全環(huán)節(jié)、全鏈條的監(jiān)管。而嚴格規(guī)范開方過程是政府與行業(yè)需要努力的方向,比如搭建正規(guī)互聯(lián)網(wǎng)信息醫(yī)療平臺,開展好遠程醫(yī)療,審核開方醫(yī)師資質(zhì),明確懲處機制等。如此,才有助于從源頭上對網(wǎng)售處方藥把好關,更好滿足人們對于網(wǎng)上銷售醫(yī)藥的便利性需求的同時,又能更好保障藥品的質(zhì)量和安全。
 
  藥品安全是生命線,合法合規(guī)是底線,企業(yè)需實承擔起應有的社會責任。忽視底線、生命線的企業(yè),即便能夠取得一時成功,但長久來看損害的是消費者利益和市場的健康發(fā)展。為此,企業(yè)要尊重法治的力量,也應以國家相關政策為準繩,讓“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療”的紅利惠及更多群眾,這是全社會都應努力的方向。督協(xié)調(diào)作用,比如推出中介平臺、景區(qū)、游客三方參與的產(chǎn)品交易合同,以增強對景區(qū)服務體驗質(zhì)量的管控。

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