貴州省“百人領(lǐng)軍人才”“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”評(píng)審認(rèn)定與跟蹤考核實(shí)施細(xì)則（試行）

 

第一章  總 則

 

第一條  為切實(shí)做好我省“百人領(lǐng)軍人才”“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百千人才”）評(píng)審認(rèn)定考核工作，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見(jiàn)》和《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《貴州省“百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃”實(shí)施辦法》的有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  “百千人才”是指圍繞大數(shù)據(jù)、大健康、大生態(tài)、人工智能、電子信息、文化旅游、山地高效農(nóng)業(yè)、高端裝備制造和現(xiàn)代金融、現(xiàn)代服務(wù)、綜合交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，依照本實(shí)施細(xì)則評(píng)審認(rèn)定的從?。ň常┩庖M(jìn)到我省企事業(yè)單位（含非公有制單位）工作或創(chuàng)辦企業(yè)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

第三條  “百千人才”的評(píng)審認(rèn)定與跟蹤考核工作，在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳等部門(mén)共同組織實(shí)施。省人力資源社會(huì)保障廳具體負(fù)責(zé)組織、申報(bào)、評(píng)審、考核等日常工作。

第四條  “百千人才”的評(píng)審認(rèn)定考核工作，以構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效、誠(chéng)信的人才項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系為目標(biāo)，堅(jiān)持分類(lèi)評(píng)價(jià)、客觀公正、社會(huì)公認(rèn)的原則。

第五條  “百千人才”分為創(chuàng)新類(lèi)人才和創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才。創(chuàng)新類(lèi)人才主要指具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、來(lái)黔從事科學(xué)技術(shù)研發(fā)或者從事科技成果轉(zhuǎn)化的高層次人才，創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才主要指具有創(chuàng)業(yè)或管理經(jīng)驗(yàn)、自帶技術(shù)和資金來(lái)黔創(chuàng)辦企業(yè)的高層次人才。

第六條  “百千人才”每年度組織一次集中申報(bào)、集中評(píng)審；引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的杰出人才或其他符合認(rèn)定條件的高層次人才，可實(shí)行“一事一議”。

 

第二章  申報(bào)推薦

 

第七條  市（州）、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)、貴安新區(qū)黨工委政治部和省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)人才工作機(jī)構(gòu)根據(jù)年度工作安排，具體負(fù)責(zé)各地各行業(yè)高層次人才的申報(bào)推薦工作。

第八條  個(gè)人申報(bào)。凡符合申報(bào)條件的，個(gè)人自愿申報(bào)，填寫(xiě)申報(bào)書(shū)，準(zhǔn)備相關(guān)佐證材料送引進(jìn)單位審核。申報(bào)人須對(duì)申報(bào)項(xiàng)目及相關(guān)佐證材料的真實(shí)性作出承諾。

第九條  單位推薦。推薦單位（即引進(jìn)創(chuàng)新類(lèi)人才的事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)或者引進(jìn)創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才的縣級(jí)以上人民政府/園區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門(mén)）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目及相關(guān)佐證材料的真實(shí)性、是否重復(fù)申報(bào)等核實(shí)后，按照“百千人才”相關(guān)要求重新與申報(bào)人簽訂引進(jìn)（合作）協(xié)議，對(duì)工作任務(wù)、支持措施、考核指標(biāo)、預(yù)期業(yè)績(jī)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、違約責(zé)任等作出明確約定后，按屬地原則向單位所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)或省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)推薦申報(bào)人選。

個(gè)人來(lái)黔創(chuàng)業(yè)的，可向企業(yè)所在地縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)推薦。

第十條  審核上報(bào)。市（州）、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)、貴安新區(qū)黨工委政治部或省直行業(yè)主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目是否重復(fù)申報(bào)進(jìn)行查重，通過(guò)材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)答辯、實(shí)地考察等方式對(duì)推薦人選進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，專(zhuān)家提出建議人選，經(jīng)同級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)（協(xié)調(diào)）小組或省直部門(mén)黨委（組）研究同意后報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳。

 

第三章  評(píng)選條件

 

第十一條  申報(bào)“百千人才”應(yīng)具備以下基本條件:

1、思想政治素質(zhì)好，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)，品行高尚，誠(chéng)善守信，社會(huì)聲譽(yù)好。

2、具有良好的職業(yè)操守，愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，嚴(yán)格在法紀(jì)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，科研成果無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議或經(jīng)濟(jì)糾紛。

3、創(chuàng)新類(lèi)人才須與用人單位簽訂正式聘用合同或合作協(xié)議；創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才須在我省創(chuàng)辦企業(yè)并注冊(cè)納稅，企業(yè)初步具備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等條件。

4、具備履行工作協(xié)議的身體條件。

第十二條  申報(bào)創(chuàng)新類(lèi)“百人領(lǐng)軍人才”需具備以下條件：

1、申報(bào)人應(yīng)為從省（境）外全職引進(jìn)的高層次人才，在黔工作時(shí)間未超過(guò)12個(gè)月，入選后須在黔全職工作3年以上。

2、申報(bào)人已組建項(xiàng)目創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)并任該團(tuán)隊(duì)首席專(zhuān)家，且團(tuán)隊(duì)至少擁有2名以上主持完成過(guò)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目的全職成員。

3、申報(bào)項(xiàng)目預(yù)期研究成果應(yīng)具有創(chuàng)新性，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，能夠產(chǎn)生突破性的理論創(chuàng)新或技術(shù)創(chuàng)新成果。

4、引進(jìn)單位需為申報(bào)項(xiàng)目提供專(zhuān)門(mén)的研發(fā)平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、經(jīng)費(fèi)人員等保障。其中：提供實(shí)驗(yàn)室150㎡以上，提供研發(fā)經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元以上/年（不含財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入）。

5、申報(bào)人近五年內(nèi)在申報(bào)項(xiàng)目研究領(lǐng)域至少取得以下2項(xiàng)成果：

（1）獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（排名前5）或三等獎(jiǎng)（排名前3）1項(xiàng)以上；或者獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（排名前3）1項(xiàng)以上。

（2）以第一作者（通訊作者）發(fā)表的高水平論文被SCI一區(qū)期刊（中科院分區(qū)）收錄3篇以上；或以第一作者（通訊作者）發(fā)表的高水平論文被EI期刊（JA類(lèi)）收錄8篇以上；或者公開(kāi)出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著2部（排名第1）以上,或者作為主編出版學(xué)術(shù)作品4部以上。

（3）主持編制完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上或省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)以上，并推廣應(yīng)用。

（4）獨(dú)立或主持培育通過(guò)省級(jí)以上審定的農(nóng)業(yè)新品種2個(gè)以上，并推廣應(yīng)用。

（5）作為第一發(fā)明人取得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)5件以上，并已轉(zhuǎn)讓或出售技術(shù)成果，獲利累計(jì)300萬(wàn)元以上;或作為主要發(fā)明人、設(shè)計(jì)人獲得中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)（排名前3）1項(xiàng)以上。

（6）主持完成國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家重大技術(shù)改造/創(chuàng)新項(xiàng)目2項(xiàng)以上（引進(jìn)的外國(guó)專(zhuān)家及留學(xué)人員應(yīng)在世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（ARWU）前100名高?；驀?guó)（境）外著名科研機(jī)構(gòu)、高科技企業(yè)直接從事科研工作并主持完成科研項(xiàng)目3個(gè)以上）。

申報(bào)人屬柔性引進(jìn)的，除符合上述第2、5款以外，需同時(shí)具備以下條件：入選后須在黔連續(xù)服務(wù)3年以上，每年服務(wù)時(shí)間累計(jì)不少于90天；須帶有達(dá)到國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先水平或填補(bǔ)省內(nèi)技術(shù)空白的可轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的科技成果，已完成前期開(kāi)發(fā)并可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；引進(jìn)單位應(yīng)為企業(yè)或經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位，能夠?yàn)樯陥?bào)人的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供必需的資金、人員、場(chǎng)地等保障。

第十三條  申報(bào)創(chuàng)業(yè)類(lèi)“百人領(lǐng)軍人才”須具備以下條件：

1、申報(bào)人應(yīng)為從?。ň常┩庾詭зY金、技術(shù)來(lái)黔創(chuàng)辦企業(yè)，是企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為第一大股東或最大自然股東。

2、申報(bào)人有省（境）外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或者曾任國(guó)際知名企業(yè)中高層管理職位，有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力。

3、申報(bào)項(xiàng)目（即創(chuàng)辦的企業(yè)）已在黔依法登記注冊(cè)并納稅，創(chuàng)辦的企業(yè)成立1年以上、3年以下。

4、申報(bào)項(xiàng)目（即創(chuàng)辦的企業(yè)）符合國(guó)家或省發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

5、申報(bào)項(xiàng)目（即創(chuàng)辦的企業(yè)）的科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)應(yīng)具備以下條件之一：

（1）達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平或獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

（2）成果轉(zhuǎn)化技術(shù)能夠填補(bǔ)省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)空白，已經(jīng)形成可量產(chǎn)的產(chǎn)品或已完成前期開(kāi)發(fā)進(jìn)入中試或產(chǎn)業(yè)化階段。

（3）成果轉(zhuǎn)化技術(shù)先進(jìn)、成熟，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力大，所在企業(yè)能在3-5年內(nèi)成為我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。

（4）技術(shù)具有前瞻性、先導(dǎo)性，能夠?qū)嵤┮?guī)?；a(chǎn)并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新?lián)Q代；或者申報(bào)項(xiàng)目所在企業(yè)雖然規(guī)模較小但已得到國(guó)內(nèi)外風(fēng)投資本的5000萬(wàn)元以上的風(fēng)險(xiǎn)投資。

6、申報(bào)項(xiàng)目（即創(chuàng)辦的企業(yè)）在研發(fā)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置、廠房建設(shè)等方面已投入1500萬(wàn)元以上（大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)類(lèi)企業(yè)不少于350萬(wàn)元）。

7、申報(bào)項(xiàng)目（即創(chuàng)辦的企業(yè)）能為地方解決就業(yè)，屬高新技術(shù)企業(yè)的，在申報(bào)當(dāng)年已聘用省內(nèi)人員就業(yè)6人以上；非高新技術(shù)企業(yè)的，在申報(bào)當(dāng)年已聘用省內(nèi)人員就業(yè)20人以上。 

第十四條  申報(bào)創(chuàng)新類(lèi)“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”須具備以下條件：

1、申報(bào)人應(yīng)為從?。ň常┩馊氁M(jìn)的高層次人才，在黔工作時(shí)間未超過(guò)12個(gè)月，入選后須在黔全職工作3年以上。

2、申報(bào)人已組建項(xiàng)目創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)且為團(tuán)隊(duì)首席專(zhuān)家，且團(tuán)隊(duì)至少擁有2名以上主持完成過(guò)相關(guān)領(lǐng)域省部級(jí)科研項(xiàng)目的全職成員。

3、申報(bào)項(xiàng)目預(yù)期研究成果應(yīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，能夠達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平或填補(bǔ)省內(nèi)空白或?qū)崿F(xiàn)研究領(lǐng)域的重大創(chuàng)新。

4、引進(jìn)單位須為申報(bào)項(xiàng)目提供專(zhuān)門(mén)的研發(fā)平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和經(jīng)費(fèi)人員等保障。其中：提供實(shí)驗(yàn)室80㎡以上、提供研發(fā)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元以上/年（不含財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入）。

5、申報(bào)人近五年內(nèi)在申報(bào)項(xiàng)目研究領(lǐng)域至少取得以下2項(xiàng)成果：

（1）獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（排名前5）或二等獎(jiǎng)（排名前3）1項(xiàng)以上。

（2）以第一作者（通訊作者）發(fā)表的高水平論文被SCI二區(qū)期刊（中科院分區(qū)）收錄3篇以上；或以第一作者（通訊作者）發(fā)表的高水平論文被EI期刊（JA類(lèi)）收錄5篇以上；或者公開(kāi)出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著1部（排名第1）以上，或作為主編出版學(xué)術(shù)作品2部以上。

（3）主持編制完成省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上或省內(nèi)所在行業(yè)有影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)以上，并推廣應(yīng)用。

（4）獨(dú)立或主持培育通過(guò)省級(jí)以上審定的農(nóng)業(yè)新品種1個(gè)以上，并推廣應(yīng)用。

（5）作為第一發(fā)明人取得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)3件以上，并已轉(zhuǎn)讓或出售技術(shù)成果，獲利累計(jì)100萬(wàn)元以上；或作為主要發(fā)明人、設(shè)計(jì)人獲得中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)（排名前3）或優(yōu)秀獎(jiǎng)（排名前3）1項(xiàng)以上。

（6）主持完成省部級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目或技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目2項(xiàng)以上（引進(jìn)的外國(guó)專(zhuān)家及留學(xué)人員在世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（ARWU）前300名高?；驀?guó)（境）外著名科研機(jī)構(gòu)、高科技企業(yè)直接從事科研工作并主持完成科研項(xiàng)目2個(gè)以上）。

申報(bào)人屬柔性引進(jìn)的，除符合上述第2、5款以外，需同時(shí)具備以下條件：入選后須在黔連續(xù)服務(wù)3年以上，每年服務(wù)時(shí)間累計(jì)不少于90天；須帶有具備省內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先水平或填補(bǔ)省內(nèi)技術(shù)空白的可轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的科技成果，已完成前期開(kāi)發(fā)并可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；引進(jìn)單位應(yīng)為企業(yè)或經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位，能夠?yàn)樯陥?bào)人的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供必需的資金、人員、場(chǎng)地等保障。

第十五條  申報(bào)創(chuàng)業(yè)類(lèi)“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”須具備以下條件：

1、申報(bào)人從?。ň常┩庾詭зY金、技術(shù)來(lái)黔創(chuàng)辦企業(yè)，是企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為第一大股東或最大的自然股東。

2、申報(bào)人有?。ň常┩鈩?chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或者曾任國(guó)內(nèi)知名企業(yè)中高層管理職位，有較好的經(jīng)營(yíng)管理能力。

3、申報(bào)項(xiàng)目（即創(chuàng)辦的企業(yè)）已在黔依法登記注冊(cè)并納稅，創(chuàng)辦的企業(yè)成立1年以上、3年以下。