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2020年公務(wù)員招聘考試申論指導(dǎo):公文寫作如何做到內(nèi)外結(jié)構(gòu)統(tǒng)一

文章來源:163貴州人事考試信息網(wǎng)編輯者:admin時間:2020-05-05 10:48閱讀:

貴州公務(wù)員招聘考試申論資料網(wǎng)資訊:2020年省公務(wù)員考試筆試主要科目《申論》,申論考試該如何去作答,本站整理了最新的申論熱點、申論素材積累和申論考試作答技巧,供考生參考學(xué)習(xí)使用。

2020年公務(wù)員招聘考試申論指導(dǎo):公文寫作如何做到內(nèi)外結(jié)構(gòu)統(tǒng)一

一篇完整的公文,在結(jié)構(gòu)安排上應(yīng)當(dāng)是內(nèi)在與外形的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一。公文的內(nèi)在結(jié)構(gòu),即作者通過對客觀公務(wù)活動的觀察、認(rèn)識,依照一定的邏輯聯(lián)系所理出的一個表達(dá)的順序;外在形式是文內(nèi)各個部分的組合方式。前者反映公文結(jié)構(gòu)的立體感后者體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)的平面性;一個是結(jié)構(gòu)的內(nèi)核,一個是它的外殼;內(nèi)在決定外形,外形服務(wù)于內(nèi)在,是一個結(jié)構(gòu)的兩個方面。
    公文的外在形式有各種樣式,如撮要分條、篇段合一、條項貫通、章條款分列、分列小標(biāo)題、全面分塊等。由于公文是黨和國家用來完成公務(wù)活動的一個重要工具,它的內(nèi)在結(jié)構(gòu)必須與公務(wù)活動的運轉(zhuǎn)形式,即“提出問題一分析問題一解決問題”保持一致。正因為如此不論公文的外形表現(xiàn)是什么樣子其內(nèi)部都應(yīng)是“三個問題”的“珠聯(lián)”,或至少是“提出問題”與“解決問題”的“璧合”,表現(xiàn)為問題的“頂真”。
    公文的外形與內(nèi)在結(jié)構(gòu)是怎樣統(tǒng)一在一起的呢?
    一、公布令、任免令、批復(fù)、函、任免通知、議通知、批轉(zhuǎn)(含轉(zhuǎn)發(fā)、公布)通知、轉(zhuǎn)述式通報、專門問題的決定等,它們的內(nèi)在結(jié)構(gòu)是單一的公布、表態(tài)和回答解決問題的結(jié)果,也就是說主要在于“決問題”的“單一”結(jié)構(gòu)形式,而外在形式往往是篇段合一式。
    二、指示性通知、通告、動員令、行政令、部署指揮性的決定、方針政策性的議、直述式通報、議案、請示、專題調(diào)查報告等,就一般而言,它們的內(nèi)在結(jié)構(gòu)或是“提出問題一解決問題”,或是“提出問題一分析問題一解決問題”,而結(jié)構(gòu)的外形首先多數(shù)表現(xiàn)為“要分條式”,其次是條項貫通、分列小標(biāo)題式。如1949年4月25日毛澤東同志起草的《中國人民解放軍布告》第一段即開頭從外形看是“撮要”,然后轉(zhuǎn)入主體并列提出八點要求,敵屬“分條”合為“撮要分條式”;它的內(nèi)在結(jié)構(gòu),開頭是“提出問題”,點要求是“解決問題”,故屬“提出問題一解決問題”的簡單結(jié)構(gòu)形式。
    三、簡報、情況報、情況報告、信息快報等,其內(nèi)在結(jié)構(gòu)很單純,主要表現(xiàn)為“提出問題”(即反映情況)的單一形式,而外形體式有的采用分列小標(biāo)題式,有的則采用撮要分條式或條項貫通式
    四、綜合性工作總結(jié)、工作計劃、經(jīng)驗介紹、大型工作會議紀(jì)要、調(diào)查報告等陳述性的文件,對重大問題所作出具有指揮性的意見、條例、規(guī)定等法規(guī)性文件,外形多為“全面分塊式”。如綜合性工作總結(jié)的“情況概述一做法或經(jīng)驗會一存在問題與今后意見”;法規(guī)性文件的“總則一分則一附則;而內(nèi)在結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為邊擺問題、邊分析與解決問題的特殊形式這種內(nèi)在結(jié)構(gòu)形式所以說是特殊的,就是說它打亂了先提出、后分析、冉解決問題的邏輯次序,而是把它們糯合在一起,分列幾個問題來安排內(nèi)在結(jié)構(gòu),每個問題中既包含問題的提出,又有對問題的分析與解決。

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